環境變量分為系統環境變量和用戶環境變量。
系統環境變量對所有用戶起作用，就是有點公用的意思。
而用戶環境變量只對當前用戶起作用，就是有點私有的意思。
例如你要用java，那么你把java的bin目錄加入到path變量下面，那么它就是系統環境變量，所用用戶登陸，在命令行輸入java都會有java的幫助信息出來。而如果你在某個用戶的變量下面新建一個變量，那么它就只對這個用戶有用，當你以其他用戶登陸時這個變量就和不存在一樣。
這個問題在linux下面就相對好理解一些，系統變量都在/etc/profile文件里面，而用戶的變量則在~/.bash_profile(如果用的是bash的話)，每個用戶的用戶目錄對其他用戶不可見。假設有a,b,c三個用戶，你在a的變量文件中寫入語句在屏幕上述出a,在b的輸出b，c的什么都不輸出，系統文件輸出sys,那么當你用a用戶登陸時，輸出a；用戶b登陸輸出b,用戶c則輸出sys.