Linux是一種安全操作系統，它給普通用戶盡可能低的權限，而把全部的系統權限賦予一個單一的帳戶root。root帳戶用來管理系統、安裝軟件、管理帳戶、運行某些服務、安裝/卸載文件系統、管理用戶、安裝軟件等。另外，普通用戶的很多操作也需要root權限，這通過setuid實現。
這種依賴單一帳戶執行特權操作的方式加大了系統的面臨風險，而需要root權限的程序可能只是為了一個單一的操作，例如：綁定到特權端口、打開一個只有root權限可以訪問的文件。某些程序可能有安全漏洞，而如果程序不是以root的權限運行，其存在的漏洞就不可能對系統造成什么威脅。
從2.1版開始，內核開發人員在Linux內核中加入了能力(capability)的概念。其目標是消除需要執行某些操作的程序對root帳戶的依賴。
Linux內核能力詳解
傳統UNIX的信任狀模型非常簡單，就是“超級用戶對普通用戶”模型。在這種模型中，一個進程要么什么都能做，要么幾乎什么也不能做，這取決於進程的UID。如果一個進程需要執行綁定到私有端口、加載/卸載內核模塊以及管理文件系統等操作時，就需要完全的root權限。很顯然這樣做對系統安全存在很大的威脅。UNIX系統中的SUID問題就是由這種信任狀模型造成的。例如，一個普通用戶需要使用ping命令。這是一個SUID命令，會以root的權限運行。而實際上這個程序只是需要RAW套接字建立必要ICMP數據包，除此之外的其它root權限對這個程序都是沒有必要的。如果程序編寫不好，就可能被攻擊者利用，獲得系統的控制權。
使用能力(capability)可以減小這種風險。系統管理員為了系統的安全可以剝奪root用戶的能力，這樣即使root用戶也將無法進行某些操作。而這個過程又是不可逆的，也就是說如果一種能力被刪除，除非重新啟動系統，否則即使root用戶也無法重新添加被刪除的能力。
Capabilities的主要思想在於分割root用戶的特權，即將root的特權分割成不同的能力，每種能力代表一定的特權操作。例如：能力CAP_SYS_MODULE表示用戶能夠加載(或卸載)內核模塊的特權操作，而CAP_SETUID表示用戶能夠修改進程用戶身份的特權操作。在Capbilities中系統將根據進程擁有的能力來進行特權操作的訪問控制。
在Capilities中，只有進程和可執行文件才具有能力，每個進程擁有三組能力集，分別稱為cap_effective, cap_inheritable, cap_permitted(分別簡記為:pE,pI,pP)，其中cap_permitted表示進程所擁有的最大能力集；cap_effective表示進程當前可用的能力集，可以看做是cap_permitted的一個子集；而cap_inheitable則表示進程可以傳遞給其子進程的能力集。系統根據進程的cap_effective能力集進行訪問控制，cap_effective為cap_permitted的子集，進程可以通過取消cap_effective中的某些能力來放棄進程的一些特權。可執行文件也擁有三組能力集，對應於進程的三組能力集，分別稱為cap_effective, cap_allowed 和 cap_forced（分別簡記為fE,fI,fP），其中，cap_allowed表示程序運行時可從原進程的cap_inheritable中集成的能力集，cap_forced表示運行文件時必須擁有才能完成其服務的能力集；而cap_effective則表示文件開始運行時可以使用的能力。
（一）Linux內核中Capabilities的實現機制
Linux內核從2.2版本開始，就加進的Capabilities的概念與機制，並隨着版本升高逐步得到改進。在linux中，root權限被分割成一下29中能力：
CAP_CHOWN:修改文件屬主的權限 CAP_DAC_OVERRIDE:忽略文件的DAC訪問限制 CAP_DAC_READ_SEARCH:忽略文件讀及目錄搜索的DAC訪問限制 CAP_FOWNER：忽略文件屬主ID必須和進程用戶ID相匹配的限制 CAP_FSETID:允許設置文件的setuid位 CAP_KILL:允許對不屬於自己的進程發送信號 CAP_SETGID:允許改變進程的組ID CAP_SETUID:允許改變進程的用戶ID CAP_SETPCAP:允許向其他進程轉移能力以及刪除其他進程的能力 CAP_LINUX_IMMUTABLE:允許修改文件的IMMUTABLE和APPEND屬性標志 CAP_NET_BIND_SERVICE:允許綁定到小於1024的端口 CAP_NET_BROADCAST:允許網絡廣播和多播訪問 CAP_NET_ADMIN:允許執行網絡管理任務 CAP_NET_RAW:允許使用原始套接字 CAP_IPC_LOCK:允許鎖定共享內存片段 CAP_IPC_OWNER:忽略IPC所有權檢查 CAP_SYS_MODULE:允許插入和刪除內核模塊 CAP_SYS_RAWIO:允許直接訪問/devport,/dev/mem,/dev/kmem及原始塊設備 CAP_SYS_CHROOT:允許使用chroot()系統調用 CAP_SYS_PTRACE:允許跟蹤任何進程 CAP_SYS_PACCT:允許執行進程的BSD式審計 CAP_SYS_ADMIN:允許執行系統管理任務，如加載或卸載文件系統、設置磁盤配額等 CAP_SYS_BOOT:允許重新啟動系統 CAP_SYS_NICE:允許提升優先級及設置其他進程的優先級 CAP_SYS_RESOURCE:忽略資源限制 CAP_SYS_TIME:允許改變系統時鍾 CAP_SYS_TTY_CONFIG:允許配置TTY設備 CAP_MKNOD:允許使用mknod()系統調用 CAP_LEASE:允許修改文件鎖的FL_LEASE標志 參考man capabilities
注意點：
1)如果改變文件名,則能力保留到新文件.
2)用setcap -r /bin/chown可以刪除掉文件的能力.
3)重新用setcap授權將覆蓋之前的能力.
設置方法：
setcap cap_net_raw,cap_net_admin=eip /usr/bin/dumpcap 完成。 可以使用 getcap /usr/bin/dumpcap驗證，輸出應當是：/usr/bin/dumpcap = cap_net_admin,cap_net_raw+eip
實例說明1：非root用戶對小於1024端口的提權
對於編譯安裝的nginx，路徑/tmp/nginx
當普通用戶試圖啟動nginx時報錯Permission denied
切到root用戶提權
~]# setcap cap_net_bind_service=+ep /tmp/nginx/sbin/nginx
實例說明2：非root用戶查看/etc/shadow
~ ]# setcap cap_dac_read_search=eip /bin/cat
工作中遇到過，一個坑某塊磁盤的掛載屬性含nosuid 導致提權nginx 80端口給nginx用戶失敗