這個問題花了我10多個小時，找遍了網上的所有辦法，還去goole找，最終都沒有解決。
解答1：我的web項目是虛擬目錄，而不是應用程序目錄。一開始我沒理解，查了下 iis管理器分 本地iis和vs自帶iis。估計說的是本地iis，而我用的是vs自帶iis。(解決不了)
解答2： 在查看標記里，<%@ Application Codebehind="Global.asax.cs" Inherits="Hw.Admin.MvcApplication" （說在這里加個空格，再編譯） Language="C#" %>。（解決不了）
還有一些加 debug.write('') 來停止的，我設的斷點他都沒進來，怎么可能走到這句代碼呢。
最終解決的方法是：調試的時候直接啟動 IE 瀏覽器，而我之前一直用的谷歌瀏覽器 就一直進不去，我也不知是什么原因，就這個小小的問題浪費了我好多時間。。