從ArcGIS的數據源入手，自己升級ArcGIS for Desktop到10.2.0，然后用該版本ArcGIS軟件重新導出數據，竟然還是亂碼。經咨詢ArcGIS技術支持，技術支持說必須保證shp文件中有一個.cpg文件。必須要用ArcGIS for Desktop 10.2.1及 以上版本，問題又滾回方案（1）了。
后在ArcGIS知乎平台上看到一篇關於shapefile與字符集編碼設置的博客，按照其提供的方案，設置注冊表默認字符，即可解決中文亂碼問題。其關鍵步奏如下：
'dbfDefault' 設置方法
1.開始--運行，輸入”Regedit“，打開注冊表。
2.如是用的是 10.x 版本 ArcGIS Desktop，定位到”My Computer\HKEY_CURRENT_USER\Software\ESRI\Desktop 10.x' （如果是9.3.1之前的版本，定位到 'My Computer\HKEY_CURRENT_USER\Software\ESRI'）。
3.創建項 'Common'，接着創建 'CodePage'項，添加 ‘字符串’，名稱： dbfDefault，健值：UTF-8。
來自：http://blog.163.com/gis_wangwei/blog/static/2390410022015113134247554/