在JSP 文件中引用本地路徑圖片是無法加載的，需要設置Eclipse下的tomcat來解決。
操作步驟
1.雙擊tomcat server
2.選擇Module界面，進行如下操作：
3.將圖片置於tomcat下的ROOT文件里，建一個存放圖片文件夾（這樣圖片都可以放里面，省去多次設置的麻煩），將路徑填到如下的Document base中
例：
4.完成后點擊OK並要保存！！！
5.路徑填寫方式分為利用正則表達式和不用正則表達式
若使用正則表達式匹配（會自行匹配字符串）的，則如下：
<img src="/upload/" />
不用正則表達式的，則要將具體圖片名寫出：
<img src="/upload/test.jpg" />
上述為引用圖片路徑的方式，凡是在Eclipse中涉及到引用圖片的，均可采用上述方式進行處理。
參考：
https://blog.csdn.net/boywcx/article/details/78545269