在server.xml中添加<Context>元素，配置如下：

<Context docBase="app" path="" reloadable="false" />

在<Context>配置中包含如下信息：
1. 配置docBase值為：docBase="app"或者docBase="app.war"；
2. path為空，表示app為tomcat默認應用；
同時，將app.war部署在CATALINA_HOME/webapps/路徑下。

1.如果在部署app時刪除了CATALINA_HOME/webapps/路徑下的ROOT目錄（即刪除tomcat默認應用），
那么在tomcat啟動時，會首先在CATALINA_HOME/webapps/路徑下創建名稱為ROOT的目錄，然后將文件app.war中的內容拷貝到ROOT目錄下，開始部署ROOT應用程序。
接下來才會解壓app.war，再部署app應用。
從tomcat的啟動日志可以很容易知道，在這種情況下app應用會被加載2次，一次是部署ROOT時加載的，另一次是部署app本身加載的。
因此，訪問應用可以帶應用上下文路徑，也可以不用帶上下文路徑，即：http://host:port/xxx或者http://host:port/app/xxx。

2.如果在部署app時不刪除CATALINA_HOME/webapps/路徑下的ROOT目錄，即已經存在默認應用程序。
此時在tomcat啟動時，會先部署ROOT默認應用（注意：已經存在ROOT應用，不再會拷貝app.war文件內容到ROOT下）。然后解壓app.war，部署app應用。顯然，app應用只被部署一次！
因此，在這種情況下，即便配置了<Context>元素的path為空，但是訪問app應用時還是必須攜帶應用上下文路徑，即：http://host:port/app/xxx。

實際上，tomcat部署應用程序的順序是這樣的（tomcat啟動日志）：
1.最先部署CATALINA_HOME/webapps/路徑下的ROOT應用，該應用為tomcat的默認應用程序，訪問時不用帶應用上下文路徑，即：http://host:port/xxx。
2.然后再按照字母順序升序依次部署其他應用程序，如：appA，appB等等。

【參考】
http://stackoverflow.com/questions/7276989/how-to-set-the-context-path-of-a-web-application-in-tomcat-7-0 How to set the context path of a web application in Tomcat 7.0