離線地圖解決方案，除了買地圖數據，使用專業的ArcGIS來做外，也可以使用GMap.Net來做。
關於GMap的開發教程，可以看我以前的文章：基於GMap.Net的地圖解決方案
使用了GMap一年了，也有了一些積累，開發了一個可以下載ArcGIS、百度、谷歌、高德、騰訊SOSO、天地圖、Here等地圖的地圖下載器。
百度和google地圖加載顯示如下：
百度普通地圖：
百度混合地圖：
谷歌普通地圖：
谷歌混合地圖：
從目前的情況來看，百度的普通的地圖數據是更新最快的，但是有些小地方沒有衛星地圖，而谷歌幾乎所有的地方都有衛星地圖，但是谷歌中國的地圖更新太慢，比如說南京已經有3號線和10號線了，谷歌地圖上就沒有。
只要地圖能加載顯示，就可以下載到本地，開發的地圖下載器支持SQLite、MySQL、MsSQL、PostgreSQL等數據庫保存，也可以以固定目錄組織保存到本地磁盤上，支持ArcGIS的WMS切片服務的圖源使用。
下載到本地磁盤的地圖：
支持的地圖下載方式：
（1）選擇一個矩形區域下載。
（2）選擇某個省、市進行下載。
下載到MySQL的地圖數據：
自己擴展的.Net地圖控件主要功能：
1）下載百度、谷歌、高德、騰訊、Here、天地圖的地圖，按區域下載或是省市邊界下載。
2）各類畫圖工具：矩形、圓形、多邊形、線段、折線段。可以作為電子圍欄、地圖圈選工具、地圖畫圖工具使用。
3）各種圖標：圖片、圖片+文字說明、gif動態圖片、帶旋轉角度的箭頭、閃動的報警圖標
4）類似百度地圖的“測距”功能：兩點之間的距離，或者根據某個距離在地圖上展示線段或者多邊形。
5）發布離線地圖服務：這里的離線地圖只是地圖顯示服務，將下載的離線地圖數據作為Http服務發布在局域網內使用。
這樣的離線地圖客戶端仍然可以使用GMap.Net，而Web端可以使用Openlayers或者是Leaflet等js庫做。
更多關於離線web GIS方面的資料，請參考《Web GIS離線解決方案》。
如下是用leaflet js做的簡單的demo，用的是google的地圖：
6）GPX數據的讀取與展示。
7）KML數據的保存與讀取展示。
8）POI數據查詢展示：
通過省市名稱和關鍵字查詢POI數據，圖示如下：
9）地址定位：輸入地址關鍵字定位到某些點。
輸入一個確定的地址定位到地圖上的點。
10）地址逆解析：點擊地圖上某點，查詢該點的位置。
11）路徑導航：通過“起點”和“終點”，查詢路徑顯示路徑規划。
配置使用：MapDownloader.exe.config配置文件
<appSettings> <!--Mysql Server的IP和Port--> <add key="MySQLServerIP" value="127.0.0.1"></add> <add key="MySQLServerPort" value="3306"></add> <!--Mysql Server的數據庫名、用戶名、密碼--> <add key="Database" value="mapcache"></add> <add key="UserID" value="root"></add> <add key="Password" value="admin"></add> <!--地圖中心點坐標：--> <!--南京：118.773,32.043--> <add key="MapCenter" value="118.773,32.043"></add> <!--本地存儲切片的路徑--> <add key="TilePath" value="D:\\GisMap"></add> <!--下載失敗時重試的最大次數，網絡狀態不好時候可修改為一個大的整數值，比如10--> <add key="Retry" value="3"></add> </appSettings>
一些功能說明：
推薦下載范圍：
世界：1--5級。中國：5--9級。省：9--12級。市：12--18級。級數超過16后數據會比較大。
1）下載方式：
（1）在“畫圖工具”中選擇“矩形”（按着左鍵拖動鼠標，放開左鍵完成畫圖）或者“多邊形”（點擊左鍵）畫圖，雙擊所畫的多邊形，進入下載配置，選擇所需下載的級別即可。
（2）在“區域下載”下點擊某個省、市、區（縣），雙擊區域多邊形，進入下載配置，選擇所需下載的級別即可。
2）下載速度：
已經改進為多線程下載，顯示整個切片的下載速度。選擇某個市的前15級下載還是比較快的，16級以后由於圖片數量巨大，下載需要等待較長時間。
3）下載儲存方式：
默認是在MapCache下SQLite數據庫里（\MapCache\TileDBv5\en\Data.gmdb），下載后可使用相應工具打開數據庫查看。
如果要保存到MySQL里，需要修改對應MapDownloader.exe.config配置文件里的配置項，數據庫”mapcache“要先手動建好，表會自動創建。
如果選擇“本地磁盤”，則以切片形式保存到配置文件“TilePath”對應的路徑目錄里（默認是D:\GisMap）。
4）測試下載的地圖是否可用：
在“地圖訪問”中選擇“本地緩存”，則地圖自動切換到離線模式，使用本地下載的緩存來訪問地圖。
5）“拼接圖”測試：
在“畫圖工具”中選擇“矩形”畫圖，畫要拼接的范圍，填入要拼接的Zoom，點擊“拼接圖”，會自動在程序運行目錄下生成一張拼接大圖。這個拼接圖沒有集成地理信息，個人覺得拼接圖沒有太大意義，在實際應用中，要先下載各個zoom下的切片，根據坐標信息拼接成一個大圖，再在類似ArcGIS或GeoServer中切片發布成服務，這樣做太麻煩，不如直接按ArcGIS或GeoServer的切片組織規則下載命名切片，再加上對應的配置就可以直接發布服務使用。
6）離線切片導出，作為ArcGIS或GeoServer中服務使用的切片：
把下載到數據庫中的切片按ArcGIS或GeoServer的切片組織規則導出到本地作為服務的數據使用。
7）離線Web服務：
勾選“離線Web服務”，可以將下載的地圖切片發布為地圖底圖服務（先下載谷歌地圖，用作地圖服務的切片），可用於局域網下的Web項目，僅僅用於測試。 詳情參考《Web GIS離線解決方案》
8）POI查詢導出：
聯網使用服務查詢POI數據，導出到Excel或者數據庫中。高德和騰訊的POI可以和地圖無偏差顯示，百度的不行。
9）地址解析與地址逆解析：
聯網使用一些服務獲得地址信息。
10）路徑導航：
聯網使用一些服務查詢路徑並顯示。
11）離線地圖文件“Data.gmdb”的加載
用這個下載器下載完的Data.gmdb文件只能用這個下載器去加載，無法用C#源碼去加載，因為每個GMapProvider里的GUID是不同的，對應生成的地圖的type也是不同的。
下載地址：http://pan.baidu.com/s/1miMF9nM （更新於2017-7）
項目地址：https://github.com/luxiaoxun/MapDownloader
本軟件僅供個人學習與科研使用，所下載的數據版權歸各個地圖服務商所有，任何組織或個人因數據使用不當造成的問題，軟件作者不負責任。
參考：
http://www.cnblogs.com/luxiaoxun/p/3802559.html
http://www.cnblogs.com/luxiaoxun/category/513908.html