上行文:指下级机关向所属上级机关的发文,一般有请示、报告、意见等共三类。
平行文:指平行机关或不相隶属的机关之间的发文,主要是函,此外还有议案、公告、通告、通知、纪要、意见等共七类。
下行文:指上级机关对所属下级机关的发文,一般有命令、决议、决定、公报、通报、批复、公告、通告、通知、纪要、意见等共十一类。
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非同一系统的任何机关相互行文都使用平行文。
具体的说,平行文可以在不分系统、级别、地区的党、政、军机关以及社会团体、企业、事业等单位之间使用。
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