各种配置都对，但是却报这个错，尝试了好久，终于解决。
在tomcat/bin目录下，找到catalina.bat,使用notepad++打开。
修改
set CATALINA_OPTS= -server -Xdebug -Xnoagent -Djava.compiler=NONE -Duser.language=pt -Duser.country=BR -Xrunjdwp:transport=dt_socket,address=5000,server=y,suspend=n
这样项目可以正常启动。
