试了好多方法都没成功，下面方法绝对能成功设置
在框架里面有源码，在/vendor/yiisoft/yii2/web/Application.php的第34行找到了：
1 class Application extends \yii\base\Application 2 { 3 /** 4 * @var string the default route of this application. Defaults to 'site'. 5 */ 6 public $defaultRoute = 'site';
然而我们最好不要改框架里的内容，还是重新设置的好！
在/config/web.php 或者main.php里面设置
1 return [ 2 'id' => 'app-backend', 3 'defaultRoute'=>'user',//设置项要默认的控制器就OK 4 // 'defaultRoute'=>'控制器名', //默认访问的控制器
然后就是在控制器里加一行就OK
class UserController extends Controller { public $defaultAction = 'admin';//加上这一行就OK啦！admin是默认的方法名
这样就设置成功啦，默认访问控制器Controller以及默认访问方法Action
其实一般backend/web/访问的是index.php？r=site/index，这样设置后就backend/web/访问的就是index.php？r=user/admin啦！
完美实现！